（院政〔2022〕38號 頒發日期👩🏻⚖️：2022年4月5日）
第一章 總 則
第一條 為了加強百事3預算績效評價管理👩🏼🍼🧚🏽，切實提高資金配置效率和使用效益，根據《中華人民共和國預算法》《中共中央 國務院關於全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）和《中共安徽省委 安徽省人民政府關於全面實施預算績效管理的實施辦法》（皖發〔2019〕11號）以及省財政🍅、省教育廳等部門出臺的有關規定✥，結合百事3預算績效管理工作實際🧘♀️，製定本辦法⚈。
第二條 本辦法適用於百事3開展的預算績效評價活動😽。
第三條 本辦法所稱預算績效評價，是指百事3運用科學、嚴謹的方法和程序🎿，對百事3預算資金及其使用主體的支出行為、產出和效果情況進行客觀公正的評價🧑🏻🦯，形成評價結果的過程🍼。
第四條 財務處、業務歸口管理部門和項目執行單位是績效評價的主體。
第五條 績效評價應當遵循以下基本原則🧜🏼♂️🚮：
（一）科學公正。績效評價應當運用科學合理的方法👨🏼🍳，按照規範的程序，對百事3預算績效進行客觀🪬、公正地反映。
（二）統籌兼顧🤵🏼♀️。百事3自評和財政評價各有側重🦻🏽，百事3自評由百事3開展👨🏻✈️，側重於績效目標完成情況的自我檢查🧗🏿♂️；財政評價由省財政廳開展💆🏽，側重於財政資金使用效益或政策實施效果的全面反映。
（三）責任約束。校長對百事3預算績效負責，百事3自評工作方案應由校長審核，自評結果🚞、財政評價結果應送校長審簽。
（四）公開透明。績效評價結果應依法依規公開，並自覺接受社會監督🏌🏿♂️。
第六條 績效評價的主要依據🤞：
（一）國家及安徽省相關法律👨🏻🦼、法規和規章製度👩🏽🏫；
（二）黨中央🧚🏻♀️、國務院重大決策部署😩，經濟社會發展目標，安徽省省委和省政府重點任務要求;
（三）百事3各單位職能職責、中長期發展規劃及年度工作計劃;
（四）人才培養、師資隊伍建設、科學研究💆🏼、學科建設、辦學條件、社會服務和社會影響力等評價標準;
（五）預算管理製度、預算績效管理製度及辦法🧎🏻♂️，項目及資金管理辦法、財務和會計資料;
（六）項目設立的政策依據和目標🧙🏼♀️，預算執行情況，年度決算報告、項目決算或驗收報告等相關材料↪️🏋🏼♀️；
（七）巡視、巡察結果報告🙇🏼♀️、審計報告及決定等🧹；
（八）其他相關資料🦗。
第二章 職責分工
第七條 財務處主要職責：
（一）研究製定百事3預算績效評價管理辦法；
（二）擬定百事3自評工作方案，組織開展百事3績效評價工作🫁；
（三）指導業務歸口管理部門😫、項目執行單位的評價工作；
（四）配合完成省財政廳、省教育廳組織的財政評價🚚👨🏿🌾；
（五）應當履行的其他績效評價職責。
第八條 業務歸口管理部門的主要職責：
（一）實施本部門管理的預算資金的自評，出具自評結果;
（二）指導項目執行單位的自評工作🕵️♂️；
（三）應當履行的其他績效評價職責。
第九條 項目執行單位的主要職責：
（一）實施本單位執行的預算資金的自評👨🏿⚕️，向歸口管理部門報送自評情況；
（二）應當履行的其他績效評價職責🎅🏻。
第三章 管理的範圍和內容
第十條 根據完善全覆蓋預算績效管理體系的要求，績效評價的範圍是所有納入百事3預算的資金。
第十一條 績效評價按照評價主體分為百事3自評和財政評價，財政評價包括重點評價和再評價🙍♂️，由省財政廳、省教育廳組織開展🍬；按客體分為項目評價和百事3（學院）整體績效評價🏌🏿♀️。
第十二條 績效評價一般以預算年度為周期。
對延續年度的重大項目根據項目進展或支出完成情況實施階段性評價，全部完成後適時開展全周期績效評價💆🏿♀️。
科研項目將按照中央和省有關科研項目管理要求組織開展績效評價🩵。
第十三條 根據構建全方位預算績效管理格局的要求，百事3自評的範圍是納入百事3預算的項目和百事3（學院）整體績效。省財政廳🧌、省教育廳將逐步開展對百事3整體績效的財政評價🧍🏻♂️。
第十四條 績效評價的主要內容𓀗：
（一）項目績效評價。主要從產出、效果等方面，綜合衡量項目預算資金使用效果⛩，側重於績效改進🏄♂️😬。
（二）百事3（學院）整體績效評價🧚🏼♂️。主要圍繞百事3（學院）職責，以預算資金管理為主線🦾，統籌考慮人才培養🤾🏼、師資隊伍建設📐、科學研究、學科建設🤹🏿♂️、辦學條件🤵🏿♂️、社會服務和社會影響力等方面的活動，從產出和效果等方面，衡量百事3（學院）整體及核心業務實施效果👴🏿，側重於提高百事3（學院）整體績效水平。
第四章 績效評價指標、方法和結果
第十五條 績效評價指標是指衡量績效目標實現程度的考核工具🛂。
百事3自評應當根據預算批復的績效指標開展績效評價👴🏻，不另設定績效評價指標。根據預算批復的績效指標開展績效評價完成後🧎➡️，確有需要的👸，可另設績效評價指標開展評價⚽️，績效評價指標中的產出指標和效果指標應作為次年績效目標進行設置🛜。
第十六條 績效評價方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法𓀑、標桿管理法等。根據評價對象的具體情況，應當采用兩種以上方法。
（一）比較法。是指將實施情況與績效目標、歷史情況、不同高校同類支出情況進行比較的方法。
（二）因素分析法🛑👾。是指綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外部因素的方法。
（三）公眾評判法🧑🦼➡️。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等方式進行評判的方法👨🏿🦰。
（四）標桿管理法。是指以國內同行中較高的績效水平為標桿進行評判的方法🧑🏫。
（五）其他評價方法🦋。
第十七條 績效評價組織方式包括百事3自行實施和委托第三方機構實施兩種🔛。如果委托第三方機構實施，第三方機構應當明確主評人，其他參與評價人員可以自行確定，重點項目可以外聘相關行業、領域專家學者共同完成委托事項。
第十八條 百事3開展績效評價✨，應當出具績效評價結果👊🏽🤌🏼。
由百事3自行實施的，百事3直接形成績效評價結果。
根據需要，百事3自評委托第三方機構實施的💇🏻♂️💁🏿，在第三方機構出具的評價報告基礎上形成績效評價結果🧙🏻♀️。
第十九條 項目績效評價和百事3（學院）整體績效評價應當采取評分的形式，總分設置為100分。
第五章 百事3自評規程
第二十條 百事3自評的程序：
（一）製訂工作方案。自評工作方案須呈校長審核，根據校長要求啟動百事3自評工作。
百事3自評工作方案由百事3或百事3會同第三方機構共同研究製訂♙，主要內容包括評價對象、組織方式、評價方法📉、調查問卷設計、評價人員組成、實施時間安排等內容👁🗨。學院自評由學院製定工作方案👩🏻🦽➡️，報聯系校領導審核後實施。
（二）組織實施自評。通過案卷研究🧑🧑🧒、調研訪談、問卷調查等方式收集、核實數據和信息🙇🏽，並對這些數據和信息進行整理分析。
（三）撰寫百事3自評結果🙋🏼♀️。在整理分析基礎上，百事3直接形成部門自評結果🏀，或以第三方機構出具的績效評價報告為依據，形成部門自評結果🥻。
（四）建立百事3自評檔案👩🏻🦲。
第二十一條 百事3自評應當對預算執行情況和預算批復的績效目標完成情況進行分析和評分。
百事3自評采取評分的形式，滿分為100分，不設置加分項，可以不評級。其中👨👨👧👦：預算執行情況20分，產出指標40分、效益指標和滿意度指標40分◾️。百事3根據各項指標重要程度確定二🛌🏽👨🌾、三級績效指標的權重。
第二十二條 百事3自評的評分方法👯♀️。
1.定量指標。完成指標值的，記該指標所賦全部分值；未完成的👆🏻，按完成值在指標值中所占比例記分。
2.定性指標。根據指標完成情況分為🤸🏻♂️：達成預期指標🦹🏽、部分達成預期指標並具有一定效果、未達成預期指標且效果較差三檔，分別按照該指標對應分值區間100-80%（含80%）🏄🏽、80-50%（含50%）、50-0%合理確定分值。
各項績效指標得分匯總成該項目自評的總分。
第二十三條 百事3自評結果呈現形式🃏。
1.表格形式
對工作運轉保障類的項目、金額小於50萬元（含）的項目以及項目支出總額小於50萬元（含）的百事3整體績效自評，由百事3（學院）自行實施並出具自評表（格式見附1、附2）。
2.文字形式
除以上外，應當出具項目自評結果或整體績效自評結果。
第二十四條 百事3（學院）自評結果（文字形式）的內容主要包括自評結論、佐證資料等（格式見附3、附4）🍢。
第二十五條 百事3（學院）自評結果（文字形式）分為縮略版和摘要版兩種版本🦹🏽♂️，縮略版供管理部門、教代會審查使用，摘要版主要供校長審簽👨🏿💼🎳。
第二十六條 業務歸口管理部門和項目執行單位應於每年4月10日前完成自評並將有關資料報送財務處⚈，百事3審核後🚵🏼，由財務處於每年4月20日前將自評結果報送上級主管部門備案。
第六章 監督檢查和責任追究
第二十七條 百事3應認真履行省級預算績效評價管理有關職責🪘，切實提高資金配置效率和使用效益，依法接受監督。業務歸口管理部門和項目執行單位應當對自評結果的真實性和準確性負責。紀委辦🫁、審計部門加強對自評結果真實性、準確性的復核。
第二十八條 受托的第三方機構應對其出具的評價報告負責，保證報告的公信力和客觀性🩰。
第二十九條 對在績效評價中出現的違法行為♏️，應當根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律規定追究責任。
第七章 附 則
第三十條 本辦法由財務處💆🏻🤳、辦公室（審計處）負責解釋。
第三十一條 本辦法自印發之日施行🌌。