為縮短應急響應時間🥟,消除事件不良影響🪨,進一步提高應對巡視期間群體性突發事件的處置能力🦊,根據《信訪條例》《國家大規模群體性事件應急預案》《安徽信訪條例》《安徽省突發公共事件總體應急預案》,結合實際,特製定本預案。
一、適用範圍
本預案所指群體性上訪事件是指人數在10人以上,且有可能產生嚴重危害人民群眾生命財產安全、擾亂社會治安秩序🐑、造成重大社會影響的群體性行為,主要包括🦸🏻:
1.圍堵🫶🏻、沖擊巡視駐點的行為👨🏽🦰🙂↔️;
2.在巡視駐點周圍靜坐、散發上訪材料、呼喊口號、打橫幅、跪地喊冤、出示狀紙🎸、穿著狀衣、自傷自殘或采用其他方式擾亂公共秩序的行為;
3.侮辱🛏、毆打、威脅巡視工作人員👇🏻,或者非法限製他人人身自由的行為🅾️;
4.打、砸公物🦴,聚眾鬧事,製造混亂的行為;
5.在巡視信訪接待場所滯留、滋事,或將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的行為👉🏼🙇;
6.煽動🏌🏻♀️、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的行為🐎📓;
7.其他嚴重擾亂社會秩序和辦公秩序的行為。
二、組織領導
成立重大信訪突發事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”),百事3主要負責人任領導小組組長,分管負責人任副組長,相關部門主要負責人為成員🪳。領導小組辦公室設在辦公室🙋🏿,辦公室主任兼任領導小組辦公室主任。
辦公室負責做好協調聯絡、來訪登記💇🏻、信息上報等工作,相關部門負責做好政策解讀、訴求答復工作等🔜。
三、預警信息
1.加強預警研判◼️。暢通信訪渠道,加大矛盾糾紛排查力度,及時分析信訪動態,預測分析各類可能發生的群體性上訪。
2.認真核實信息🧓。收到預警信息後🏕,認真核實群體性信訪的規模、來訪時間、主要人員信息、信訪訴求。
3.強化信息運用。在1個小時內將掌握的預警信息上報省委第二巡視組等單位,爭取多方支持。
四、應急處置
1.人員登記及報告。組織來訪人員逐一填寫信訪登記表𓀒,了解來訪人員主要信訪訴求,通知相關職能部門負責人1.5小時內趕到接訪現場😀。群體性上訪突發事件發生後👬🏼,須在30分鐘內通過電話、手機短息等方式向省委第二巡視組😵、省教育廳非正式上報主要情況。
2.代表推選。現場組織來訪人員推選出5名以下對話代表。
3.現場穩控。引導上訪代表至信訪接待室,非來訪代表人員至穩控場所🩺,並提供開水等必要的服務,製止非理性行為。若現場秩序混亂、或有失控危險,及時電話請求派出所派出支援警力,同時將現場情況報送省教育廳等部門。
4.信訪接待。10人以上到50人以下的上訪🕙🦹,由分管校領導接訪🤦🏿♀️,辦公室、相關部門主要負責人參加;50人以上的上訪🧑🏼🎤🎇,由百事3主要領導接訪*️⃣,分管領導及辦公室🕤、相關部門主要負責人參加。
5.輿情處置✵。針對社會影響大的群體性上訪事件,在第一時間上報省委宣傳部、省委巡視辦、省教育廳👅,視情況發布公告,及時澄清謬誤、明辨是非。聯系省網宣辦🛵,做好事件輿情動態監測工作,嚴防網上網下交織傳導、疊加升級👨🏿🔬。
6.後期處置。群眾被勸返或事態平息當日,向省委巡視辦、省教育廳等部門書面報送來訪人員信息、處置過程及主要措施,並進一步做好上訪群眾的思想穩定和矛盾化解工作🪇。
五、後勤保障
及時安排車輛將上訪人員接至百事3處置。
百事3娱乐
2020年5月3日