百事3娱乐基本建設項目招標管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為了規範百事3娱乐建設項目(含修繕項目)的招標活動,維護百事3利益,依據《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國政府采購法》《工程建設項目施工招標投標辦法》《必須招標的工程項目規定》《安徽省建築工程招標投標管理辦法》《安徽省招投標實施細則條例》《百事3娱乐采購管理辦法(試行)》以及安徽省有關工程建設項目的管理規定,結合百事3實際,製定本辦法。
第二條 列入百事3基本建設投資計劃🧝♂️、修繕計劃的工程建設項目(含修繕項目)的施工、監理、跟蹤審計及招標代理機構等相關招標活動🍅,適用本辦法。
第三條 工程建設項目招標活動應當遵循公開🚠、公平、公正和誠實信用的原則👩🏻🍼, 任何單位和個人不得以任何方式幹涉工程招標活動,不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標🧑🏻✈️。
第四條 百事3紀委辦依法對招標活動實施監督,招標活動及其當事人應當接受依法實施監督🩰。
第二章 招標機構及職責
第五條 百事3堅持“管采分離”原則,實行基本建設管理與招標工作分離的管理模式,所有達到百事3采購限額的招標工作由百事3招標采購管理辦公室統一組織,基建等部門協助配合。
第六條 基本建設領導小組全面負責學院基本建設項招標工作💊。根據《百事3娱乐采購管理辦法(試行)》,招標采購管理辦公室作為基本建設領導小組成員單位,具體負責基本建設項目招標采購工作🙍🏿♀️,招標采購管理辦公室設在實
驗與設備管理中心。
第七條 基本建設領導小組負責招標方面以下主要職責🍮👩🏽🍼:
(一)負責招標管理製度的製定;
(二)研究解決招標辦公室提交的重大問題;
(三)對提出質疑的重大招標項目進行審定🤽🏿👩🏻🍳;
(四)審議和決定招標工作中的其他重大事項👩🏼🌾。
第八條 招標采購管理辦公室主要職責
(一)負責工程量清單編製機構的招標🚴🏽♂️。
(二)對委托招標項目,負責與省財政廳等部門進行聯系👰🏽🕺🏿,提交相關采購申請;向委托機構提交技術參數及要求;負責委托項目的相關變更事項。
(三)對自行招標項目🤷🏽,負責審核招標文件、發布招標
公告👮🏻♂️📯、受理投標文件、組織項目評標、公布中標單位、參與合同審核🪹、負責招標檔案的管理等。
(四)向基本建設領導小組匯報審定招標文件。
第九條 招標代理機構職責
(一)編製🩵、審議、發售資格預售文件和招標文件👨👨👦,並對已發出的資格預審文件和招標文件進行必要的澄清或者修改。資格預審文件和招標文件應當包括招標項目的內容、對投標單位資格審查的標準👨🏽🍳、技術要求、投標報價要求、評標標準和辦法以及擬簽訂合同的主要條款等🦥🚴🏻♀️。
(二)審查投標單位的註冊登記及技術資質狀況,對投標報名單位進行必要的考察🌺,掌握投標單位的業績、社會信譽等方面的情況。
(三)組織開標👨🏻🦼➡️,根據規定抽簽專家🆖🥄,組成評標委員會,在評標委員會完成評標後🐐🤸🏼,辦理中標手續👏。
第十條 其他部門職責
基建辦職責:
(一)負責委托工程量清單編製機構編製工程量清單和控製價(標底)。
(二)負責編製招標文件及招標采購需求。采購需求主要包括:投標單位資質要求、業績要求、項目班子資質要求、工期、質量等級、主要材料和設備技術參數𓀐、規格型號📞🎷、付款方式等招標文件主要指標。
(三)負責圖紙報審,向審計處提供審圖機構審查合格的圖紙🙇🏿♀️。
(四)負責合同的審核及簽訂,對於500萬以上的合同,基建辦還需負責提請百事3法律顧問進行合同初審👐🏼。
(五)負責提供編製工程量清單和控製價(標底)的各類參數和技術資料。
相關使用部門職責:協助基建辦提供有關設備、材料技術參數、規格型號等🤾♂️🪁;參與合同審核。
審計處職責🧑🏽🦲🌤:負責工程量清單和控製價(標底)的復核;負責跟蹤審計、結算審計合同的審核及簽訂。
第三章 招標采購範圍及方式
第十一條 招標方式⚪️🤷。百事3招標采用委托招標和自行招標兩種形式。百事3自主招標主要采用公開招標、邀請招標兩種方式。如確需采用其他采購方式的,應當在采購活動開始前報基本建設領導小組批準。
第十二條 招標範圍。嚴格執行省財政廳印發的有關省級年度政府集中采購目錄及政府采購限額標準的各項規定,以及《安徽省工程建設項目招標範圍和規模標準規定》。
凡采購納入政府集中采購目錄的采購項目,必須依法執行政府集中采購相關製度,交省財政廳指定的政府集中采購機構代理采購。采購未納入政府集中采購目錄但在省財政廳指定的采購限額標準以上的采購項目,由百事3委托政府集中采購機構或具有相應資質的代理機構在委托的範圍內代理采購或由百事3按照自行招標方式予以采購。采購未納入政府集中采購目錄且在政府采購限額標準以下的采購項目,由百事3采購單位按照非招標方式進行采購。
凡采用非招標方式采購且限額在10萬元以上的項目,由招標采購管理辦公室按照政府采購法組織采購👨🏿💼💱,基建辦、財務處、使用部門等相關部門參與𓀚𓀍。10萬元以下由基建辦或使用部門按照政府采購法組織采購並報招標采購管理辦公室備案。
凡涉及施工總承包合同中暫定價🔭、暫估價招標采購項目參見《百事3娱乐新增項目、材料暫定價及暫估價管理辦法》執行🕹🎿。
第四章 招標采購程序
第十三條 編製招標文件。百事3自行招標的項目🍸,由基建辦負責編製招標文件報招標采購管理辦公室初審後報基本建設領導小組審批。對委托招標的,由被委托單位負責編製招標文件♨️,招標采購管理辦公室進行初審後,報基本建設領導小組審定。
第十四條 編製和發布招標公告。百事3自行組織招標的招標公告,由招標采購管理管理辦公室編製並發布🔋。委托招標的,招標公告由被委托單位發布。
招標公告包括下列主要內容:采購項目的基本概況;投標主體的資質、專業資格🙆🏼♂️、資信、履約能力、經營業績等方面的要求🤽🏿♂️;法律✤、法規規定需要的其他要求。
第十五條 接收投標人投標。對百事3自行招標的,招標采購管理辦公室按照招標文件的要求,審查投標文件的密封狀況👷🏿、審核投標代理人的代理資格,確認投標人的投標資格,收取投標文件。招標文件明確需要收取投標保證金而投標單位未繳納的👩🦼➡️,招標采購管理辦公室不予接受投標單位的投標🪹。對委托招標的,由被委托單位負責接收投標人的投標文件👆🏻。
第十六條 評標和定標🚴🏽♀️。評標由項目評標委員會負責。對百事3自行招標的,招標采購管理辦公室負責組織並撰寫評標紀要,由參加評標人員簽字確認。評標委員會確定中標人、中標候選人。對委托招標的,由被委托單位負責招標項目的評標和定標🐀。
第十七條 發布中標公告👃🏿。對百事3自行招標的,招標采購管理辦公室根據評標專家組確定的評審結果💁🏿,在百事3網站上發布中標公告。公告時間為7個工作日👮♂️🚖。對委托招標的,中標公告由被委托單位依規發布🤲。
公告期間,如出現異議🧝🏻♀️,對百事3自行招標的,由招標采購管理辦公室會同基建辦、審計處負責調查核實,作出答復,並通知質疑人;對委托招標的,由被委托單位依規予以處理📨。
第十八條 發出中標通知書👻。公告無異議或異議不成立的💃,對百事3自行招標的,招標采購管理辦公室向中標單位發出中標通知書。采購單位應在中標通知書發出三個工作日內與中標單位簽訂合同🃏🍾。對委托招標的由被委托單位發出中標通知書,中標單位應在規定的時間內,負責與學院(或采購單位)辦理合同簽訂手續🌶。
中標單位不按時簽訂合同或自動放棄中標的🔰,投標保證金不予退還並取消其中標資格🌠。招標采購管理辦公室或被委托單位公布排名第二的中標候選人為中標人🕰。
第十九條 有下列情形之一的,作廢標處理🚴♀️。
(一)有效投標人或對招標文件做實質性響應的投標人不足三家的;
(二)出現影響招標公正的違法👨🏻🦲、違規行為的👩🏽🦳;
(三)擬中標的投標人的報價超出采購預算的;
(四)技術方案存在重大缺陷,不宜繼續招標的☕️;
(五)因重大變故取消招標任務的。
對於作廢標處理的采購項目🕵🏽♂️,原則上應當重新組織招標👔。
第五章 工作紀律
第二十條 招標采購工作必須嚴格按章辦事。凡有弄虛作假👩🏻✈️,行賄受賄🧑🔬,定標前泄漏標底及評標情況者,視情節輕重給予相應的處罰;觸犯法律的,移送司法機關處理。
第六章 附則
第二十一條 如有未盡事宜👉🏼,按照國家及地方政府的有關法律、法規執行🧑🧑🧒🈺。
第二十二條 本辦法由招標采購管理辦公室負責解釋🧜🏼。
第二十三條 本辦法自發布之日施行。