第一章 總 則
第一條 為規範百事3國有資產處置行為,維護國有資產的安全和完整,防止國有資產流失,提高國有資產的使用
效益,根據《安徽省省級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》(財資[2009]392號)《安徽省省屬高等院校國有資產管理暫行辦法》(皖教財【2018】12號)和《百事3娱乐國有資產管理辦法》等相關規章製度,結合百事3實際,製定本細則。
第二條 百事3國有資產處置是指百事3對占有🧙♀️、使用的國有資產進行產權轉讓或者產權註銷的行為。處置方式包括出售、出讓、轉讓👞、轉化🏄🏿、置換、對外捐贈🚶🏻♀️、報廢✌🏻𓀝、報損以及貨幣性資產損失核銷等👁。
第三條 百事3國有資產處置應遵循公開♈️、公正、公平的原則🧝🏼♀️。
第四條 百事3處置國有資產,應當嚴格按照規定權限和程序履行審批手續,未經批準,任何單位或個人不得擅自處置🐤。
第五條 百事3擬處置的國有資產應當產權清晰,權屬關系不明確或存在權屬糾紛的資產,須待權屬界定明確後予以處置9️⃣。
第二章 處置範圍和審批權限
第六條 百事3需處置的國有資產範圍包括:
(一)閑置資產;
(二)因技術原因並經過科學論證🕴,確需報廢、淘汰的
資產🧑🏼🎤;
(三)因單位分立、撤銷、合並👨🏽🏭🛥、改製、隸屬關系改變
等原因發生的產權或者使用權轉移的資產🙆🏻♀️;
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產🍰;
(五)已超過使用年限無法使用的資產;
(六)需轉移轉化的技術類無形資產👨🍼;
(七)依照國家有關規定需要進行資產處置的其他情形💿🦷。
第七條 固定資產最低使用年限根據資產的折舊年限、使用頻率和耐用程度等確定💎🫅🏻,固定資產最低使用年限原則上依據教財司便函【2018】293號文件中附件一中的附表三“高等百事3固定資產折舊年限表”為準。
第八條 固定資產未達到最低使用年限的👨🏽💻,除因損毀或使用強度大導致無法使用且無法修復的🧑🏿🦲,原則上不得報廢或報損👁🗨☃️,已達到最低使用年限仍可以使用的,應當繼續使用。
第九條 房屋、構築物的處置及未規定最低使用年限的固定資產的報廢、報損應根據實際情況來確定🍹📏。
第十條 技術類無形資產的處置👨🏼🍳,是采用技術轉讓、許可或作價投資等方式,向企業或者其他組織轉移轉化技術
類無形資產等活動。
第十一條 百事3按以下權限履行國有資產處置審批手
續:
由百事3提出處理意見報省教育廳審核同意後🆑,由
省教育廳再報省財政廳審批的項目包括👩🏿🚒:
1.土地、房屋建築物的處置(無論原值多少)🐃;
2.單筆在5萬元以上(含5萬元)貨幣性資產損失的核銷🎅🏻;
3.單位原值或批量原值在500萬元以上(含500萬元)資產的處置;
由百事3按規範程序自行審批,並在資產處置前將
審批情況報省教育廳、省財政廳備案的項目包括:
1.單筆在5萬元以下貨幣性資產損失的核銷;
2.單位原值或批量原值500萬元以下的資產(不含土地🌔、房屋建築物)處置。
第三章 處置程序
第十二條 在百事3審批權限內的國有資產處置事項🛀🏽,按以下程序辦理⚰️:
(一)資產占有、使用單位提交處置申請,填寫《安徽藝術百事3國有資產處置(報廢)內部申報表》,提供資產價值憑證(記賬憑證、固定資產卡片等)或情況說明,單位主要負責人審核確認後報資產管理部門。
(二)資產管理部門匯總各單位申請👼🏽😊,匯總填寫《百事3娱乐國有資產處置(報廢)內部申報表》🔢,匯總資產價值憑證(記賬憑證📴、固定資產卡片等)或情況說明♌️,組織5名以上單數的相關領域專家進行技術鑒定或論證🏊🏿♂️,同意人數超過三分之二方為有效。論證完成後專家簽署國有資產處置技術鑒定意見。
(三)資產管理部門匯總相關材料,報資產處置工作例會審議🧔🏻♂️。資產處置工作例會由分管資產工作的院領導主持召開,監審、財務🎳、總務(招標辦)🛌🏼、資產管理等部門及資產使用單位等部門負責人參加。
(四)資產處置工作例會審議同意後,資產管理部門將處置材料提交院長辦公會議審批。院長辦公會審批後百事3形成會議紀要或出具資產處置批復文件📟。
(五)資產管理部門填寫《省屬高校國有資產處置自行審批情況備案表》🗒,在百事3自行審批文件下達30日內、資產處置前報省教育廳(財務處)和省財政廳(資產處)備案。
(六)資產處置申報經上級主管部門批準後,資產管理部門向總務部門(招標辦)提交處置相關材料,由總務部門(招標辦)委托具有資質的評估機構對申報處置的資產進行評估。
(七)由總務部門(招標辦)根據評估結果采取競價、拍賣🎡、協議轉讓等方式進行處置。處置完成後🫃🏿,應當在百事3官網公示資產處置結果,公示期不少於5個工作日。公示期內出現異議的,參照相關規定提請復議或者復審。
第十三條 需報上級部門審批的國有資產處置事項🧑🎤,按以下程序辦理:
(一)按照第十二條(一)至(四)項辦理🌧。其中土地、房屋構築物的處置直接由基建辦提出申請,經院長辦公會議審批後報百事3黨委會議審批🌗。
(二)百事3審批後,資產管理部門填寫《安徽省省級行政事業單位國有資產處置申請表》,並將處置相關材料報送省教育廳審核,並由省教育廳報省財政廳審批。
(三)資產管理部門根據省財政廳和教育廳處置批復文件辦理財政集中處置㊙️,由省財政廳按照規定程序統一組織👰🏽♀️。
第十四條 上級部門或百事3對國有資產處置事項的批復文件(會議紀要),是百事3調整相關會計賬目、資產賬目的原始憑證📦,也是辦理國有資產產權變動和安排資產配置預算的依據📢。
第十五條 百事3國有資產處置價格不得低於經核準或備案的資產評估結果。當處置價格低於資產評估結果時,應當暫停處置,在報經省教育廳審核、省財政廳批準後方可處置。
第十六條 資產處置完畢後,資產管理部門、財務部門依據批復文件(會議紀要)及時進行資產賬目和會計賬目的核銷工作,做到賬實相符、賬賬相符。
第四章 處置收入
第十七條 國有資產處置收入是指在國有資產出售、轉化、報損、報廢等處置行為中取得的收入,主要包括出售收入🦸🏽、技術類無形資產轉化收益或取得的股權,以及報損報廢殘值變價收入等↘️。
第十八條 百事3固定資產因保管不善導致被盜、非正常損壞並無法修復或丟失等責任事故,視情節輕重由責任人賠償經濟損失,賠償費用作為資產報損處置收入🧝🏿。賠償標準由資產占有、使用單位依據損壞或丟失、責任的大小、損失的原因以及是否及時報告等情況提出,由財務部門會同資產管理部門結合資產原值及使用年限等審核確定🧛。
第十九條 百事3將取得的資產處置收入扣除相關稅金、資產評估費、技術鑒定費、交易手續費等費用後,余額按照安徽省政府非稅收入管理規定在取得收益的30個工作日內上繳安徽省政府非稅收入匯繳結算戶,實行“收支兩條線”管理👩🏻🎓。法律另有規定的👨🏽🍼,從其規定。
第二十條 技術類無形資產通過技術轉讓、許可方式進行處置的,按國家和省有關規定執行。
第五章 紀律與監督檢查
第二十一條 百事3所屬各單位在國有資產處置過程中不得有以下行為:
(一)未按規定程序申報🧘🏿♀️,擅自越權對規定審批權限以上的國有資產進行處置。
(二)對不符合規定的申報處置材料予以審核。
(三)串通作弊✋🏼、暗箱操作,壓價處置國有資產。
(四)未按規定及時上繳國有資產處置收入🚝。
(五)應進行資產評估而未進行資產評估🦹🏿。
(六)其他造成國有資產損失的行為。
第二十二條 百事3國有資產處置工作接受上級部門的監督檢查🥂,財務🐟、監審、資產管理等部門以及相關職能部門應當按照職責分工👨🏿🍼,加強對百事3國有資產處置活動的監督檢查。
第二十三條 百事3國有資產處置工作實行追責製度🐌👨🏽🍳。對百事3各單位及其工作人員在資產處置過程違反相關規定的🏊🏼♀️,應當追究其相應責任👨🏿🦲;對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪汙受賄等違紀違法行為,將依紀依法追究責任。
第六章 附 則
第二十四條 本細則由資產管理部門負責解釋。
第二十五條 本細則自發布之日起施行🐚。此前百事3相關規定與本細則不一致的3️⃣,以本細則為準🏹。