(院政〔2021〕173號 頒發日期:2021年12月31日)
為進一步加強和規範百事3娱乐因公出國(境)人員的管理工作,根據上級主管及審批部門有關規定精神,結合百事3娱乐實際,特製定本辦法。
一、因公出國(境)的界定及類別
凡享受百事3待遇、出國經費由百事3或政府承擔的出國(境)任務均屬因公出國(境)。
因公出國(境)的主要類別如下:
(一)國家🤳🏿、省公派留學
派出渠道:由教育部按國家統一計劃,執行教育部留學基金委留學基金資助出國(境)留學;由省教育廳按統一計劃派出的省公費出國(境)留學👩🏿💼。
派出類別:博士後🧖🏿♀️🪝、博士生、訪問學者、高級研究人員🥬、培訓、專項課題研究👨🏽🦲、考察訪問等。
(二)單位公派
派出渠道🥶:百事3根據教育部、省教育廳等上級部門下發的各類出國(境)人員選派文件,或與國(境)外的校際交流計劃,或屬於合作科研的項目計劃所選派的出國(境)留學,經百事3同意出國(境)參加國際學術會議🏄🏿♂️。
派出類別✣💁🏽:進修(學歷和非學歷)、合作科研🦇、訪問學者、研修、考察🙏➾、培訓🧛🏻♀️、學術交流👨🏻🦼、教學交流、博士後、參加國際學術會議等。
(三)自費公派
派出渠道♥︎🔑:個人爭取到國(境)外院校、科研機構的獎學金資助,願意學成回校服務,並與百事3簽約出國(境)🏂🏻,可納入公派計劃👑,視為自費公派。
派出類別:攻讀學位、進修、合作科研、訪問學者、研修👩👩👧👧、博士 後👂🏿、講學🧢、兼職等👨🎤🤹🏻♂️。
二、因公出國(境)原則要求
(一)因公出國(境)必須確因工作需要,堅持因事定人,有明確的公務目的和實質內容👩🏻🦼➡️,講求實效,本著務實、高效👩🏿✈️⚈、精簡、節約原則組團或選派人員。
(二)支持百事3娱乐國際化辦學發展👺☘️,統籌安排因公出國(境)任務。根據因公出國(境)任務批件規定的內容執行公務,實質性公務活動時間應占在外日程的三分之二以上(精確到半天)🧚🏽♀️。
(三)百事3年度出訪計劃的製定應切實根據本校與境外合作院校已開展或擬開展的合作項目的需要進行統籌安排,使組團出訪和個別出訪有明確的項目依托🏛、交流合作背景、項目推進、項目拓展等實質性內容。不安排照顧性和無實質內容的一般性出訪和考察性出訪,不得赴國外出席無實質內容的慶典、開工儀式或內部慰問等活動🚔🤷🏿♂️,嚴禁“團外團”現象🐂,嚴禁變相公款旅遊🪡🚶🏻♀️➡️。
(四)精心安排、準備商定國(境)外公務活動,不得應付敷衍或隨意取消,對出訪中達成的協議和洽談的合作內容要及時跟進落實🤾🏽♂️7️⃣。
(五)因公出國(境)工作實行歸口管理🤸🏿,由外事辦負責。
三、出國計劃管理
(一)三個月以上長期公派出國(境)留學計劃的管理
為保證百事3教學、科研工作正常而有序地開展,加強對出國(境)工作的計劃管理,教師出國(境)留學納入百事3師資隊伍建設總體規劃👮♂️🫣。每年百事3根據各系學科專業發展🪙、科學研究和師資隊伍建設的需要,以及國家、省、校際交流計劃🚢,製定公派出國(境)留學計劃🧑🏼🎄。
根據選派條件,通過嚴格的政治業務考核,推薦初步人選。由外事辦會同人事處審核,百事3審批。
(二)三個月以內短期公派出國計劃的管理
1.出國參加國際學術會議、講學🛸、合作科研、研修👚、學術交流、教學交流等短期出國(境)計劃,可根據實際需要由本人提前三個月申請🪐,由百事3審批後實施。
2.百事3組團訪問、培訓、校際交流、教育考察等出國(境)計劃🧝🏼♀️,由外事辦根據需要提出,經百事3審批後實施🧑🏼🚒。
3.合作談判、簽約等工作性任務出國(境)計劃,由外事辦提出,經百事3審批後實施👩❤️💋👨。
四、受理和審批原則
外事辦負責統一受理因公出國(境)申請。百事3按照分類審批的原則進行審批👨❤️💋👨。
1.申請各類公派出國 (境)人員首先須經所在院(系)部門同意。
2.國家、省公派出國留學人員🍨🙍🏼♀️,根據教育部、省教育廳的出國留學計劃,相關部門組織選拔♐️👷🏿♂️、推薦📲🔓,經校長辦公會審批後,報送上級主管部門批準。
3.百事3公派出國留學人員,根據校際合作交流項目,由外事辦會同相關部門組織選拔🐋、推薦,校長批準。
4.申請出國(境)參加國際學術會議人員,需填寫《百事3娱乐公派出國(境)參加國際學術會議人員審批表》,必須有會議邀請函,由外事辦同相關部門審核,並通過黨委宣傳部審定意識形態後,校長批準💡👩🏼🦱。
5.計劃內校際交流👨🏿🍳、組團出訪🥜、培訓、教育考察等出國(境)人員,由外事辦會同有關部門☯️、院(系)選拔、推薦,校長批準👷♀️。
6.申請短期出國進修👨👩👧、合作科研♦️🏎、學術交流、講學等人員🙆🏼♂️,由外事辦會同人事處😧、教務處、科研處等相關部門審核,校長批準。
7.校際考察、合作談判🏄🏿、簽約等工作出訪,由校長批準。
8.凡副處級及以上幹部及按規定須由組織部門審核的人員出國(境),須填寫《百事3娱乐出國(境)報告單》,經黨委組織部會審,黨政主要負責人批準。
9.批準後需進行公示 5 個工作日方可上報手續🤸🏼♂️。
五、審批程序及出國(境)手續辦理
1.由百事3提出書面請示向省外辦、省臺辦等出國(境)任務審批單位申報🧎♂️➡️;獲批準後🕛🦈,由省外辦、省臺辦等審批單位出具任務批件或確認件(詳見教職工短期因公出國(境)流程圖)👭🏼。
2.各部門、各單位根據教學、科研、師資培養♘、學科發展及工作需要🎆,按照上述審批原則和選派條件𓀋,對申請出國(境)人員的資格和申請材料進行初審,並提出書面意見🚋,所在黨總支提出政審意見。
3.外事辦負責審核各類因公出國(境)人員的申請材料,分類提交相關部門會審,報百事3批準。
4.經百事3批準的各類因公出國(境)任務,統一由外事辦按規定程序向省主管部門報批🦥👨🏻🔬。
5.各類出國人員按有關規定自行辦理出國(境)手續👨🏻🦯➡️,外事辦協助。
6.各類長期公派出國(境)留學人員(三個月及以上)均須與百事3簽訂出國(境)留學協議。
7.各類出國(境)人員需接受行前教育💇🏼。
七、出訪紀律和證照管理
因公出國(境)團組的護照、簽證必須通過因公出國(境)審批渠道辦理手續,不得持因私證件執行公務🚵🏿♀️。因公出國(境)人員在辦理因公證照後⏳,要學習有關安全守則,接受外事辦安排的行前教育🦵🏻。
出訪期間,團組實行團長負責製,嚴格按照批準的時間🖤、日程和往返路線執行出訪任務,按時返回;在對外活動中必須貫徹執行中央、地方的對外方針政策,註意內外有別,嚴格遵守有關外事紀律和保密規定,遵守當地法律法規🙍🏻♀️。如遇意外情況,應及時向百事3和當地使領館報告。
因公出國(境)人員必須在完成出訪任務一周內將護照或其他因公通行證件、交流材料、外事禮品等上繳外事辦統一保管。
八、回國後管理
1.出國(境)人員回國後,應及時到外事辦和相關部門報到🖖🏻,並辦理銷匯、費用結算手續。
2.出國(境)人員回國後一周內向外事辦遞交出國小結,由外事辦上報省政府辦公廳或省外辦↘️。
3.證件管理💆🏻♂️:
為了防止出國人員同時持有兩本護照出國👎🏻👍🏻,因公派出人員持因公證件出國者,離境期間,非百事3娱乐黨委組織部留檔保管的因私證件外🏄🏽♂️,其余因私證件由外事辦代為管理🌦,待外事活動結束後🫷🏿🕸,用所持因公證件換回因私證件。
九、其他未盡事宜,由校長辦公會研究後決定👨🍳🏇🏽。
十🪠、本辦法由外事辦負責解釋🏎。
十一🙎🏿♀️、本辦法自發布之日起試行。